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發表於 2011-6-19 16:55:43
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財政部:加強收費公路管理是抑制通脹必要手段
2011-06-18 作者:朱寶琛一帆來源:證券日報
財政部部長助理王保安日前在全國收費公路專項清理電視電話會議上表示,加強收費公路管理,規範公路收費行為,是維護收費公路經營者和使用者的合法權益,提高資源配置效率的客觀要求,是當前降低物流成本、抑制通貨膨脹、穩定經濟發展的必要手段,也是貫徹落實科學發展觀、促進區域經濟社會協調發展的重要舉措。
他表示,自《公路法》和《收費公路管理條例》實施以來,各地加強和規範收費公路管理,在取消政府還貸二級公路收費、完善收費公路權益轉讓、加強車輛通行費預算管理等方面做了大量艱苦細緻的工作,取得了積極成效。但同時也要清醒地看到,一些地區違規設站、超期收費、標準過高等問題仍然存在,個別地區還相當突出,社會反映強烈。
他同時表示,財政部門要嚴格按照《通知》規定的範圍和要求,配合相關部門全面清理和整頓本地區公路收費站點。一是取消不合法不合理收費項目。按照《公路法》、《收費公路管理條例》等法律法規,以及相關政策規定,依法清理和取消違規設置或違規收費的站點,降低過高的收費標準,切實減輕收費公路使用者負擔。二是嚴格落實收費公路公示管理規定。要督促收費公路經營管理者,嚴格按照有關規定在收費站的顯著位置,設置載有收費站名稱、審批機關、收費單位、收費標準、收費起止年限和監督電話等內容的公告牌,自覺接受社會和媒體監督。三是加強車輛通行費“收支兩條線”管理。政府還貸公路收取的車輛通行費,應使用省級財政部門統一印製的財政票據,收入全額上繳國庫,嚴禁任何部門和單位截留、挪用、坐支通行費收入。四是加強車輛通行費預算管理。
降物價當自規範公路收費始
有句話說得好,“要想富,先鋪路”。
其實,集資也好,貸款也罷,無論哪種修建公路的形式,其初衷都是加快商品流通速度,帶動本地區的經濟,從而促進全國經濟發展。如今呢,收費公路不僅實現城際、區域的連通功能,進一步成為利益集團的賺錢工具,尤其在當前經濟結構轉型時期,在抑制通脹任務緊迫的當口,私設站卡、超期收費、標準過高等違規現象時有發生,被比喻成“雪山”、“腸梗阻”的收費站密集分佈在各處公路,這不僅了損害公路使用者的權益,浪費了資源,降低了流通效率,而且增加了物流運輸業的成本,並間接推高了物價水平,阻礙了經濟的發展。據中國物流與採購聯合會數據顯示,各種過路過橋費已高達運輸行業成本的1/3。這應該足以解釋為什麼在田間是“菜賤傷農”,而在城市“讓菜價飛”了。
好在財政部等五部委已聯合推出關於開展收費公路專項清理工作,從要求到實施步驟都做出了詳盡的安排,現在又提出“加強收費公路管理是當前降低物流成本、抑制通貨膨脹、穩定經濟發展的必要手段”,從流通環節上挖掘通脹根源。具體做法是取消不合法不合理收費項目,嚴格落實收費公路公示管理規定,加強車輛通行費“收支兩條線”管理,加強車輛通行費預算管理。 |
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