美「301條款」報復措施勢加劇與華貿易戰

kkklam · 發表於 2018-3-22 23:58:19

美國總統特朗普擬於當地時間周四中午，宣布對中國進口美國的鋼鐵和鋁材分別徵收25%和10%的關稅，一旦相關措施落實，中美之間的貿易戰在所難免。惟有經濟學家擔心，鋼鐵及鋁材徵收關稅只是往後可能出現的更嚴重貿易限制的開端，尤其是美國商貿部對華啟動的「301條款」（Section 301）據報已經完成，包括電子、電訊設備、家具、玩具等逾100種中國產品的貿易做法是否對美國商業活動帶來不合理、不公平的負擔或限制，勢令這場中美貿易戰進一步擴大。

「301條款」是指美國《1974年貿易法》第301條款，作為法律上的規定，美國總統被授權對外國歧視美國的出口的做法進行報復。當美國貿易代表辦公室確認有貿易夥伴的某項政策違反貿易協定，或被美國單方面判定為不公平、不公正或不合理時，便可啟動單邊性及強制性的報復措施。

「301條款」有關措施期限一般為4年，包括採取關稅或其他進口限制、中止貿易協定項下的減讓、對服務徵收費用或採取限制、與被調查國達成協議、以消除其違反行為或向美國作出補助款，以及限制服務領域的授權。

據了解，上世紀80年代，日本是美國啟動「301條款」調查的主要對象，造成對日本電單車、鋼鐵等產品徵收關稅；及至1995年世界貿易組織（WTO）成立後，成為調解成員國之間貿易紛爭的機構後，「301條款」漸被閒置不用。