新地案四被告終極敗訴官：許仕仁陷黃金枷鎖

kinsoncc · 發表於 2017-6-15 09:19:21

法官咁判, 咪即係解釋左上任公職前收取任何的利益, 如果協議係延伸至公職期間, 就係golden fetters, 睇來689又要加大力度, 去語言藝術一下佢的golden handshake了.

前政務司司長許仕仁與新地前聯席主席郭炳江等人貪污案，終審法院昨駁回四名被告的上訴，確立了許仕仁雖然是上任前收取850萬元，但款項是確保他持續優待新地，明顯是貪污舞弊的交易；而許同意陷入收錢後所造成的「黃金枷鎖」（golden fetters），同時也執行司長職務，就算款項是上任前收取，也足以構成公職行為失當罪。許仕仁聞判後表現冷靜，至於原獲保釋的郭炳江則表現呆滯，須重返監獄。　
郭炳江（65歲）是案中唯一一位去年7月獲准保釋等候終極上訴的被告，他昨在兒子郭基煇陪同下，拖着女兒郭曉妍到終審法院。郭炳江坦言：「緊張，心情緊張。」他以英文說：「Just cross the fingers and hope for the best！（祈求順利及期望最好）」臨進入羈留室前，他拿着使用了逾50年的紅皮英文聖經說：「希望神祝福。」

開庭前，除許仕仁（69歲）外，郭與新地前執董陳鉅源（69歲）、港交所前高級副總裁關雄生（68歲）互相點頭問好，一時面露笑容，一時表現嚴肅。開庭後，終院首席法官馬道立宣讀判決結果，駁回各被告就第五項串謀犯藉公職作出不當行為罪的上訴，下令原被判囚5年、之前只服刑18個月的郭炳江須服餘下刑期。聞判後，郭炳江凝望法官，神情呆滯，其餘被告均表現冷靜。

■「向許付款的人不是開善堂」
四名被告原被裁定共5項罪名成立，但終院只批准他們就第五項控罪作上訴，終院五位法官昨一致駁回上訴。終院判詞指，公職人員行為失當的罪行可以很廣泛，如一名官員隱瞞與一間公司的關係，批准該不合資格的公司成功競投政府工作；接受夜總會老闆安排的免費妓女服務；利用公立醫院的病人資料宣傳私人醫療服務等，都屬行為失當，故控罪會寫得籠統，然而控罪的重點就是濫用公眾對公職人員的信任。

判詞指，許仕仁案發時為《基本法》下的主要官員，是特區政府的第二把交椅，當特首暫時未能履行職務時，許會代任相關職務。同時，許也是行政會議成員，協助特首製訂政策。案發時，新地在西九文化發展及馬灣項目都牽涉利益，而許也有份處理這兩個重要項目，他更是西九的督導委員會主席。

終院法官指，作為政務司司長的許仕仁，應是公眾利益的守衞者，但他在上任前三小時仍收取利益。判詞指，許同意收取850萬元，以換取在任其間向新地有優待傾向，這明顯是貪污舞弊的交易。各被告的串謀協議，正是因為他將出任司長。有人或會問，如果許當時不是司長，其他被告會否向許討回850萬元？判詞引述主控官在原審陳詞時的解釋：「向許付款的人不是開善堂。」

■指許無法恰當地履行職務
終院指，許收錢後，他便不能作出公正的決定，他為自己加上「黃金枷鎖」，令他不能自由作出行動，獨立性將徹底被削弱，無法恰當地履行職務，而這是一個持續的罪行，由他上任之時，一直伸延及影響他整段公職任期。終院同意，若單是控告許沒有作利益申報，是不能反映這串謀罪行的嚴重性。

雖然許是在上任時收錢，但終院指濫用公眾對他的信任並非只是發生於付款那一刻。被告向許付錢的目的，是要確保許上任後，持續傾向優待新地，當許同意陷入因收錢所造成的「黃金枷鎖」的同時，又執行司長職務，已屬串謀作出不當行為，構成公職人員行為失當。