看公務員隊伍的膨漲

古不怪 · 發表於 2017-2-8 09:21:31

本帖最後由古不怪於 2017-2-8 14:41 編輯

公務員是個不能直接創造財富的群體，靠納稅人的稅供養，
如果過大，則稅賦必重，國家難旺；若無限膨脹，則國家必衰，甚至滅亡。

據聯合國1999年報告，中國官民比例是1:30，比例偏高。

2002始，講「和諧」, 重「維穩」，各級警察公安瘋漲擴編。官民比例進一步提高。

在毛時代和計劃經濟年代，由於沒有市場，外加上幹部隊伍編製上嚴格管制，
幹部隊伍雖龐大，其發展尚未失去制約。

改革開放後，權貴市場在中國建立，公務員擁有了權力尋租的廣闊天地，
其實惠遠遠突破了計劃經濟年代的級別待遇，開始將手中的特權轉化為巨額的資本財富，
再加上公務員鐵飯碗性質，刺激出公務員熱，其熱遠遠超過官本位文化最盛的科舉年代。

1998年，朱鎔基大搞稅制集權改革，將地方財政的大權收歸中央。迫使地方縮減公務員隊伍。
不幸導致大量國企工人失業，激化社會矛盾，為了維穩，朱不敢継續推行計劃。

由於地方財權被中央拿去，又為了穩住地方政權，當局不得不放鬆對地方公務員編製的管控，
而新上台的胡溫，為了任內的平安，不惜向缺錢的地方政府洞開「土地財政」的閘門。

地方政府從此走上土地財政道路，打開了潘多拉盒子，一方面，國民經濟捆綁於房地產泡沫，
另一方面，在以「強拆」為代表的房地產「大躍進」中撈得鉢滿盆盈的地方政府，
有了充沛的財政收入來擴編幹部隊伍，以利自肥和更有效的掠奪，
而當時的「維穩治國」路線，則鼓勵公務員隊伍的擴編。

而「強拆、強徵」等制度又導致全國的維權抗爭暴增，
這又反過來迫使各級政府不斷地擴編公務員隊伍，尤其是擴編軍警隊伍，以壓反抗。

自此官僚公務員隊伍的膨脹完全失去了制約，成了一個可怕的巨型癌瘤！

據社科院的統計數據，2010年，官民比例已突破了1:28，有些地方甚至突破了1:10：
如陝西省黃龍縣，官民比例達1:9，平均每九個人，就要養一個公務員！

公務員隊伍的瘋漲，導致地方財政不堪重負，如今許多地方政府，尤其是農村基層政府的財政，
收入的大部分用於供養公務員，根本沒有餘錢去推動當地發展、完善當地福祉。
有些困難的地方政府，必須向銀行借貸來發放公務員的工資，以致負債沉重。

試問，在此種公務員惡性膨脹的情況下，官僚、公務員們為了生存，
他們怎麼不會動用體制賦予他們的特權，去掠奪、去壓榨呢？
怎麼不去亂收費、亂罰款、亂攤派、亂沒收？
這就是「改革困難」的原因！

清朝取代明朝時，官民比例大飛躍？
主要是因為清朝是一個少數民族殖民政權，清朝統治下，
整個滿族成為由漢族納稅人供養的特權民族。

今日官民比例飛昇的原因與此十分相似:
黨政不分，黨的開支幾乎也全由國家財政供給，
納稅人在供養政府體系的同時，也要供養黨權體系，
等於供養着兩套政府 ...