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又多出了一個廣東省！央地2012年GDP數據依舊"打架"。國家統計局公布的2012年GDP初步核算的數據為51.93萬億元，而根據各省各自公布的數據或預期數據匯總，2012年31個省區市GDP之和為57.72萬億元，高出全國GDP總量5.8萬億元，相當於"第一經濟大省"廣東省2012年GDP量。而在此前的4年中，地方GDP之和都"跑贏"全國數據，高出的部分每每都相當於一個經濟大省的GDP量。
自1985年在國家和地方層面分別核算GDP數據以來，地方統計總和一直高於全國的GDP總量，不斷呈現出"1+1>2"的局面。就近幾年來看，2009年全國31省市區GDP超出全國2.68萬億元，多出的GDP比浙江省2009年的經濟總量還多﹔2010年全國各省GDP總和比全國多近3.5萬億元，接近于2010年山東的GDP總量﹔2011年地方GDP之和比國家統計局公布數據多出4.6萬億元，相當於"多出"一個山東省。
至於央地GDP誇張"出入"不斷出現的原因，本網也曾報導過專家的分析。專家認為有三大因素：首先是統計口徑不同，其次是技術原因，此外就是行政干預。而這第三個因素直指的就是地方數據造假。而對地方數據造假的方式和手段也早在2012年被媒體曝光。媒體曝常見的造假手段是實施"雙軌制"，即地方政府要求企業上報數據要與統計局的數據保持"銜接"。曾有地方統計局工作人員直接坦言，統計工作極大地受到了行政干涉，最終演變為地方政府官員的一張"政績單"。
而針對統計數據造假的問題，國家統計局等部門沒少下功夫。2010年，國家統計局、監察部、司法部聯合部署開展全國統計執法大檢查，嚴查GDP等統計作假。2012年國家統計局在技術手段上進行了改進，即全國70萬家"三上"企業和房地產開發經營企業，通過互聯網直接向國家數據中心或國家認定的省級數據中心所送統計數據。國家統計局局長馬建堂認為，如此不必層層匯總，可以避免數據受到干扰。同時有分析認為，要從理念上杜絕地方官員行政干預GDP數據，恐怕還是要盡快建立和完善科學的官員考核體系，去"唯GDP"論。分析認為，痛下決心改革政績評價體系，保持對官員政績考核的連續性，讓地方政府不單純對GDP負責，這樣才有望修正官員的GDP政績觀，逐步擺脫中央與地方GDP打架的尷尬，實現政府職能的華麗轉型
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發表於 2013-2-5 16:52:35
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