30%地方債轉公司債 涉 2.8萬億

lim20042011

減輕負擔
30%地方債轉公司債　涉 2.8萬億

內地 4.6萬億元（人民幣．下同）地方債需在兩年內解決，為免地方政府「賴債」而拖累銀行，影響金融穩定。《中國證券報》引述權威人士透露，經過監管機構數輪清理，約 30%政府融資平台貸款將轉為一般公司類貸款，涉及 2900家平台，合計 2.8萬億元。

銀行增資壓力大減
今明兩年將是地方政府債務償還高峯期， 43%的債務將在兩年內集中到期，預計達 4.6萬億元。消息人士稱，約 30%政府融資平台貸款將轉為一般公司類貸款，令銀行增加資本壓力下降。
報道更引述分析人士指出，此舉將對銀行構成顯著利好，一方面，大大緩解各方對地方融資平台風險的過分擔憂，另一方面，中銀監要求銀行對地方融資平台計提風險權重最高達 300%，為一般公司類貸款風險權重的三倍，經測算會使銀行資本充足率下降約 1個百分點.如果三分之一平台貸款能轉入公司類貸款，將大大弱化對銀行資本金的消耗。
儘管監管當局積極整頓地方融資平台，不過，上述權威人士指，有些地方還出現了平台貸款「改頭換面、捲土重來」的勢頭。財政部發言人昨日在回應加強監管地方融資平台時稱，從審計結果看，地方政府性債務風險總體可控。從債務規模看，至 2010年底，省、市、縣三級地方政府負有償還責任的債務率，即負有償還責任的債務餘額與地方政府綜合財力的比率為 52.25%。如果按地方政府負有擔保責任的債務全部轉化為政府償債責任計算，債務率為 70.45%。

四招防地方政府賴債
財政部更提出四招防地方政府「賴債」。第一招為融資平台公司存量債務，要按照協議約定償還，不得單方面改變原有債權債務關係，不得轉嫁償債責任和逃廢債務；第二招是在落實償債責任和措施後要剝離融資業務，不再保留融資平台職能；第三招是堅決禁止政府違規擔保行為，最後一招為加快研究建立規範的地方政府舉債融資機制。