劉皇發家族　非法填5塘規劃署涉包庇　容許毋須還原

nestse · 發表於 2016-4-25 09:00:23

非法倒泥個案遍佈本港多個地區，元朗白泥也成為其中一個淪陷點。長春社調查發現，單是鄉議局前主席劉皇發的家族，已在白泥非法填塘最少2.13公頃，涉及5個魚塘。規劃署不但未有執法，更容許非法填塘後毋須還原，之後再以魚塘已遭破壞，令鄰近魚塘生態價值減少為由，批准毗鄰魚塘的填平申請。該社批評規劃署做法有包庇之嫌，變相鼓勵地主繞過城規程序，直接非法填塘，促署方公開執法標準，避免黑箱作業。

劉皇發家族涉及非法填塘的地段位於元朗下白泥，鄰近日落觀賞勝地及釣魚場，由心碩正有限公司持有，董事分別為劉皇發、其妻劉吳妹珠、子女劉業強及劉麗華。根據地政總署的航空照顯示，涉事地段在2006年7月仍有5個魚塘，但自2007年起部份魚塘開始被抽乾，到2009年底5個魚塘均「消失」。

最早被填平的3個魚塘佔地1.5公頃，規劃署曾分別於2008年9月及11月發出強制執行通知書及恢復原狀通知書，但僅要求地主移走地段上的剩餘物，包括建築廢料、碎料及需在該地種草，未有要求恢復至魚塘。2014年劉業強在該處高調投資水耕科技，興建富徹農場謀利。

規劃署回覆長春社時指，根據1990年10月5日該區的航拍照，涉事土地主要是耕地而沒有池塘，故決定有關人士移除非法填土物料及種草。但長春社卻發現1990年9月14日、即中期發展審批地區圖同一日的航空照，顯示有關地段原是魚塘。

上述3個魚塘被填平後，附近一個同樣由劉皇發家族持有、面積約1,700平方呎的魚塘，於2008年8月前已被填平，但劉皇發家族同年9月才提交申請填平及發展該地。規劃署在鄉郊及新市填規劃小組委員會上指，因鄰近3個魚塘已遭非法填平，令是次申請的魚塘生態功能大減，不反對該次申請。

翻查資料，該地段曾兩度申請發展成住宅，分別在2007及2008年向城規會申請興建121幢2層高的住宅、度假屋、酒店及高爾夫球場，及後遭強烈反對而撤回。
根據《城市規劃條例》，規劃監督（即規劃署署長）可規定土地負責人，將違例發展土地恢復至緊接相關審批地區圖則刊憲前的狀況，或就有關人士而言屬較有利而監督認為滿意的其他狀況。

長春社公共事務主任梁德明指，規劃署應公開恢復土地原狀的準則及指引，否則便如黑箱作業，地主能繞過申請，直接非法填塘來為未來發展鋪路；而署方在考慮申請時，應顧及周邊地區未遭破壞前的狀況，免令地主以為「原來填平咗有利其他規劃申請」，加速鄉郊生態環境惡化。

規劃署回覆本報時指，就發出恢復原狀通知書內決定及要求，規劃監督會考慮不同因素，包括有關土地是否帶來公眾安全問題，如水浸、山泥傾瀉等風險、與土地規劃意向是否一致、避免令附近環境繼續惡化等。
劉業強表示，富徹農場所在的土地是根據規劃署要求進行綠化種草；至於其他涉及非法填塘的地段情況，他指需時再作查核。

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挺梁就可特事特辦？